本期要目

省衛生(shēng)計生(shēng)委對第二批示範衛生(shēng)監督機構創建單位進行中期督導檢查

【部委信息】

●國家衛生(shēng)計生(shēng)委部署醫(yī)療機構依法執業專項監督檢查工作(zuò)

【地方信息】

●信陽市(shì)召開2016年衛生(shēng)計生(shēng)與公安執法銜接聯席會

●漯河(hé)市(shì)衛生(shēng)監督局開展2016年上(shàng)半年衛生(shēng)行政執法案卷評查

●許昌市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委開展2016年上(shàng)半年全市(shì)監督稽查工作(zuò)

●長葛市(shì)衛生(shēng)監督所舉行衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)宣誓儀式

●焦作(zuò)市(shì)衛生(shēng)監督機構為(wèi)豫商(shāng)大會提供公共衛生(shēng)保障

●開封市(shì)衛生(shēng)監督所進行醫(yī)院候診室專項檢查

●駐馬店(diàn)市(shì)召開上(shàng)半年衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)會

●其他市(shì)、縣簡訊（10條）

【外省信息】

●嶽陽市(shì)優化(huà)資源整合提升衛生(shēng)計生(shēng)監督水平

省衛生(shēng)計生(shēng)委對第二批示範衛生(shēng)監督機構創建單位

進行中期督導檢查

根據我省示範衛生(shēng)監督機構創建工作(zuò)總體(tǐ)安排，8月(yuè)(yuè)15日-21日，省衛生(shēng)計生(shēng)委組成三個(gè)督導組，對第二批示範衛生(shēng)監督機構創建單位工作(zuò)進展情況進行了(le)中期督導檢查。

三個(gè)督導組分(fēn)别由鶴壁市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)監督執法局局長田寶、新(xīn)鄉市(shì)衛生(shēng)監督局局長張之毅、周口市(shì)衛生(shēng)監督局局長王文靈帶領，對洛陽市(shì)、栾川縣、荥陽市(shì)、郏縣、林州市(shì)、淇縣、獲嘉縣、輝縣、襄城縣、靈寶市(shì)、夏邑縣、扶溝縣衛生(shēng)監督機構等10家單位進行全面檢查。檢查發現(xiàn)，各創建單位在政策、編制、經費等方面，不同程度得到了(le)政府的支持和保障，當地衛生(shēng)計生(shēng)行政部門将示範創建納入年度重點工作(zuò)和目标管理(lǐ)，創建單位組織健全，方案具體(tǐ)，創建工作(zuò)有計劃、有部署、有落實。以創建為(wèi)抓手，創建單位的内涵建設、組織管理(lǐ)、執法能(néng)力得到了(le)明顯提升。

在檢查中發現(xiàn)，部分(fēn)創建單位還存在着創建工作(zuò)進展不平衡，進度緩慢(màn)的情況，在基礎建設、規範管理(lǐ)、内涵建設方面還有待加強。督導組嚴格按照《河(hé)南(nán)省示範衛生(shēng)監督機構建設标準》等要求，嚴厲提出存在問題，指導準确到位，要求當地政府、衛生(shēng)計生(shēng)委及創建單位積極推進創建工作(zuò)，加大創建力度，如(rú)期完成創建工作(zuò)各項任務(wù)。

（信息來(lái)源：省衛生(shēng)計生(shēng)委綜合監督處）

【部委信息】

國家衛生(shēng)計生(shēng)委部署

醫(yī)療機構依法執業專項監督檢查工作(zuò)

為(wèi)進一(yī)步加強醫(yī)療行業監管，整頓和規範醫(yī)療機構執業行為(wèi)，維護人(rén)民(mín)群衆健康權益，8月(yuè)(yuè)3日，國家衛生(shēng)計生(shēng)委印發《關(guān)于開展醫(yī)療機構依法執業專項監督檢查工作(zuò)的通知》（國衛辦監督函〔2016〕870号，于2016年8月(yuè)(yuè)至2017年7月(yuè)(yuè)在全國開展為(wèi)期一(yī)年的醫(yī)療機構依法執業專項監督檢查工作(zuò)。

2016年8月(yuè)(yuè)至10月(yuè)(yuè)為(wèi)全面自查階段，要求各級各類醫(yī)療機構對照法律法規要求，全面開展依法執業自查，對發現(xiàn)的問題進行全面認真整改，并将自查和整改情況以及依法執業承諾書，報(bào)送屬地衛生(shēng)計生(shēng)行政部門（含中醫(yī)藥管理(lǐ)部門）。

2016年11月(yuè)(yuè)至2017年7月(yuè)(yuè)為(wèi)重點抽查階段，地方衛生(shēng)計生(shēng)行政部門根據醫(yī)療機構自查情況，針對不同類型醫(yī)療機構，突出重點進行抽查。發現(xiàn)存在違法違規行為(wèi)的，将依法嚴肅查處。

重點抽查工作(zuò)分(fēn)三部分(fēn)開展：對于二級、三級醫(yī)院（含婦幼保健機構，下(xià)同），将重點檢查是否存在出租承包科室、超範圍開展診療活動、聘用非衛生(shēng)技術人(rén)員(yuán)、違規開展禁止臨床應用的醫(yī)療技術、未經備案開展限制臨床應用的醫(yī)療技術以及是否開展明确按臨床研究管理(lǐ)的醫(yī)療技術臨床應用。對于一(yī)級醫(yī)院（含未定級）、門診部和診所，将重點檢查是否存在出具虛假醫(yī)學文書、出租出借《醫(yī)療機構執業許可證》、未按公示标準收費、超範圍開展診療活動、聘用非衛生(shēng)技術人(rén)員(yuán)等違法違規行為(wèi)，是否違規開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計劃生(shēng)育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。對于幹細胞臨床應用，一(yī)是對已經按規定備案開展幹細胞臨床研究的醫(yī)療機構，重點檢查是否按照備案項目範圍開展幹細胞臨床研究，以及是否存在擅自将開展的幹細胞臨床研究項目直接進入臨床應用。二是對未經備案的醫(yī)療機構，以投訴舉報(bào)和醫(yī)療廣告為(wèi)線索，嚴肅查處擅自開展幹細胞臨床研究和臨床應用的行為(wèi)。

《通知》要求各省（區、市(shì)）按照一(yī)級醫(yī)院（含未定級）、門診部全面覆蓋，二級、三級醫(yī)院不低(dī)于50%，診所不低(dī)于20%的比例進行監督檢查和抽查，已經備案開展幹細胞臨床研究的醫(yī)療機構要全部納入監督檢查範圍。各地要将違規發布醫(yī)療廣告、投訴舉報(bào)集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機構作(zuò)為(wèi)抽查的重點。

（信息來(lái)源：國家衛生(shēng)計生(shēng)委綜合監督局網站(zhàn)）

【地方信息】

信陽市(shì)召開2016年衛生(shēng)計生(shēng)與公安執法銜接聯席會

為(wèi)貫徹落實省衛生(shēng)計生(shēng)委、省公安廳《關(guān)于加強衛生(shēng)計生(shēng)與公安部門執法銜接工作(zuò)的實施意見》精神，進一(yī)步強化(huà)衛生(shēng)計生(shēng)行政執法，健全行政執法和刑事(shì)司法銜接機制，8月(yuè)(yuè)23日，市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委和市(shì)公安局聯合召開了(le)全市(shì)2016年衛生(shēng)計生(shēng)執法行刑銜接工作(zuò)聯席會議(yì)。市(shì)、縣、區衛生(shēng)計生(shēng)委系統和公安系統相關(guān)負責同志共65人(rén)參加會議(yì)。

會議(yì)上(shàng)，市(shì)衛生(shēng)監督執法局副局長範永國同志對《關(guān)于加強衛生(shēng)計生(shēng)與公安部門執法銜接工作(zuò)的實施意見》進行了(le)詳細解讀；市(shì)人(rén)民(mín)檢察院偵察監督處處長程茂晟同志重點圍繞行政執法與刑事(shì)司法銜接工作(zuò)中相關(guān)規定、責任追究和工作(zuò)要求進行解讀；市(shì)公安局治安支隊支隊長呂紅(hóng)星同志就(jiù)醫(yī)療衛生(shēng)案件刑事(shì)執法進行了(le)針對性講解。市(shì)衛計委副主任熊正堯對下(xià)一(yī)步打擊非法行醫(yī)工作(zuò)提出了(le)要求。

信陽市(shì)将強化(huà)衛生(shēng)計生(shēng)與公安機關(guān)和檢察機關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血等刑事(shì)犯罪，維護良好(hǎo)(hǎo)的衛生(shēng)計生(shēng)服務(wù)秩序。

（信息來(lái)源：信陽市(shì)衛生(shēng)監督執法局）

漯河(hé)市(shì)衛生(shēng)監督局開展2016年上(shàng)半年

衛生(shēng)行政執法案卷評查

為(wèi)規範衛生(shēng)行政執法案卷的制作(zuò),提高衛生(shēng)監督執法能(néng)力，近日，市(shì)衛生(shēng)監督局組織開展了(le)2016年上(shàng)半年衛生(shēng)行政執法案卷評查工作(zuò)。

稽查科從1月(yuè)(yuè)1日- 7月(yuè)(yuè)31日期間(jiān)結案歸檔的案卷中随機抽取衛生(shēng)行政執法案卷13份，評查人(rén)員(yuán)按照《漯河(hé)市(shì)衛生(shēng)監督局衛生(shēng)行政執法案卷評查标準（修訂版）》，從主體(tǐ)資格、處罰程序、事(shì)實認定、法律适用、自由裁量、文書制作(zuò)等方面認真進行評查。按照《2016年漯河(hé)市(shì)衛生(shēng)行政執法案卷量化(huà)表》記錄案卷存在的問題。

此次評查的所有行政執法案件主體(tǐ)資格認定準确、處罰程序合法、自由裁量适當、法律适用正确，絕大多數案件違法事(shì)實認定清楚、證據充分(fēn)、執法文書制作(zuò)規範，但(dàn)仍存在受權委托不規範、執法文書要件缺失、未具體(tǐ)到款項、文書錯誤修正不規範等現(xiàn)象

對發現(xiàn)的問題，評查組彙總制作(zuò)了(le)案卷評查情況一(yī)覽表和評查情況通報(bào)，反饋至各相關(guān)科室，要求做好(hǎo)(hǎo)整改防止類似情況的發生(shēng)。

（信息來(lái)源：漯河(hé)市(shì)衛生(shēng)監督局）

許昌市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委

開展2016年上(shàng)半年全市(shì)監督稽查工作(zuò)

為(wèi)加強衛生(shēng)計生(shēng)監督隊伍管理(lǐ)，8月(yuè)(yuè)4日-22日，市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委組織市(shì)衛生(shēng)執法監督所對全市(shì)各縣（市(shì)、區）2016年上(shàng)半年衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)開展稽查。稽查的主要内容包括行政許可、重點工作(zuò)、衛生(shēng)計生(shēng)監督隊伍管理(lǐ)、雙随機試點工作(zuò)、衛生(shēng)監督信息報(bào)告情況和公共場(chǎng)所、生(shēng)活飲用水、放(fàng)射衛生(shēng)、醫(yī)療衛生(shēng)、傳染病防治監督等方面。

通過稽查發現(xiàn)，上(shàng)半年各縣（市(shì)、區）衛生(shēng)監督機構認真落實2016年衛生(shēng)計生(shēng)監督重點工作(zuò)，做到時(shí)間(jiān)過半、任務(wù)過半；衛生(shēng)計生(shēng)行政許可程序、現(xiàn)場(chǎng)審核和辦證時(shí)限等比較規範，許可文書制作(zuò)質量明顯提高；定期開展監督員(yuán)培訓工作(zuò)；雙随機試點工作(zuò)有序開展；加強了(le)衛生(shēng)監督宣傳工作(zuò)；衛生(shēng)監督覆蓋率逐步提高；公共衛生(shēng)、放(fàng)射衛生(shēng)、醫(yī)療衛生(shēng)、傳染病防治等專項工作(zuò)也(yě)有了(le)較大提高。

同時(shí)也(yě)發現(xiàn)一(yī)些(xiē)問題：衛生(shēng)監督機構醫(yī)療衛生(shēng)監督五項制度落實不到位、文書書寫不規範、個(gè)别監督員(yuán)着裝不規範等；現(xiàn)場(chǎng)檢查公共場(chǎng)所個(gè)别單位無量化(huà)分(fēn)級和公示内容等；部分(fēn)醫(yī)療機構放(fàng)射診療“五統一(yī)”要求落實不到位、醫(yī)療廢物暫存點不符合衛生(shēng)要求等。市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委下(xià)達了(le)稽查通報(bào)，要求相關(guān)單位及時(shí)整改，屆時(shí)将對整改情況進行複核。

（信息來(lái)源：許昌市(shì)衛生(shēng)執法監督所）

長葛市(shì)衛生(shēng)監督所舉行衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)宣誓儀式

為(wèi)進一(yī)步增強我市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)法治觀念和依法行政理(lǐ)念，增強衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)的職業使命感、榮譽感和社會責任感，根據《河(hé)南(nán)省衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)宣誓制度》的規定，我所于8月(yuè)(yuè)19日下(xià)午舉行了(le)監督員(yuán)宣誓儀式。

宣誓儀式由市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委主管領導趙國範同志主持，全體(tǐ)衛生(shēng)監督員(yuán)在市(shì)衛生(shēng)監督所黨支部書記胡志恒同志的領誓下(xià)莊嚴宣誓：“我是衛生(shēng)計生(shēng)監督員(yuán)，是大衆健康的衛士，我鄭重地宣誓：切實履行法律賦予的職責，嚴格執法，恪守職業道德，廉潔奉公，不徇私情，人(rén)民(mín)的利益高于一(yī)切，無愧于閃閃的國徽，不負人(rén)民(mín)的重托”。宣誓結束後，全體(tǐ)人(rén)員(yuán)在誓詞鄭重地簽上(shàng)自己的名字。

趙國範要求每一(yī)位監督員(yuán)唱響衛生(shēng)監督之歌(gē)，牢記誓詞，時(shí)刻嚴格要求自己，樹立良好(hǎo)(hǎo)社會形象，牢記衛生(shēng)計生(shēng)監督使命。

（信息來(lái)源：長葛市(shì)衛生(shēng)監督所）

焦作(zuò)市(shì)衛生(shēng)監督機構為(wèi)豫商(shāng)大會提供公共衛生(shēng)保障

第十一(yī)屆豫商(shāng)大會于8月(yuè)(yuè)底在焦作(zuò)市(shì)召開，市(shì)衛生(shēng)監督執法局、山陽區衛生(shēng)監督所提前介入，對定點接待賓館公共場(chǎng)所和生(shēng)活飲用水衛生(shēng)安全進行督導檢查，做好(hǎo)(hǎo)衛生(shēng)安全保障工作(zuò)。

監督員(yuán)重點對接待賓館的衛生(shēng)許可證、從業人(rén)員(yuán)健康合格證、布草間(jiān)、消毒間(jiān)、客房(fáng)布草更換、二次供水、檢測報(bào)告、公共用品索證等進行了(le)檢查。檢查中發現(xiàn)，個(gè)别接待賓館布草間(jiān)存放(fàng)有無關(guān)物品，消毒間(jiān)沒有口杯茶杯的轉運箱和回收箱，個(gè)别窗戶無防蚊蠅窗紗，公共用品索證不齊全。對于發現(xiàn)的問題，監督員(yuán)當場(chǎng)要求接待賓館立即整改。區衛生(shēng)監督所與接待酒店(diàn)簽訂了(le)《第十一(yī)屆豫商(shāng)大會期間(jiān)衛生(shēng)安全保障責任書》，将加大巡查力度，監督員(yuán)及時(shí)跟進督促賓館整改到位，杜絕衛生(shēng)安全隐患。

（信息來(lái)源：焦作(zuò)市(shì)衛生(shēng)監督執法局）

開封市(shì)衛生(shēng)監督所進行醫(yī)院候診室專項檢查

醫(yī)院候診室是公共場(chǎng)所，為(wèi)更好(hǎo)(hǎo)地防止公共場(chǎng)所疾病傳播，根據《公共場(chǎng)所衛生(shēng)管理(lǐ)條例實施細則》和《醫(yī)院候診室衛生(shēng)标準》的規定，8月(yuè)(yuè)8日-12日，市(shì)衛生(shēng)監督所對轄區醫(yī)院候診室(包括挂号、取藥等候室)進行了(le)衛生(shēng)監督專項檢查。

此次共檢查醫(yī)院候診室14家。檢查中，監督員(yuán)重點檢查醫(yī)院候診室是否取得有《衛生(shēng)許可證》，是否公示衛生(shēng)檢測報(bào)告，是否落實了(le)衛生(shēng)制度，候診室内有無食品銷售，有集中空調通風(fēng)系統的單位是否建立衛生(shēng)檔案、定期清洗消毒并進行衛生(shēng)學評價，場(chǎng)所衛生(shēng)環境是否清潔整潔等。檢查發現(xiàn)14家單位存在問題40餘個(gè)，主要是《衛生(shēng)許可證》未按期複核，未公示年度有效的空氣檢測報(bào)告等。

對存在問題的醫(yī)院，衛生(shēng)監督員(yuán)現(xiàn)場(chǎng)給予了(le)指導，并下(xià)達整改意見書責令其限期整改。

（信息來(lái)源：開封市(shì)衛生(shēng)監督所）

駐馬店(diàn)市(shì)召開上(shàng)半年衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)會

8月(yuè)(yuè)2日，駐馬店(diàn)市(shì)召開了(le)2016年全市(shì)上(shàng)半年衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)會， 各縣（區）衛生(shēng)計生(shēng)委分(fēn)管主任、監督股長、監督所長、信息員(yuán)、市(shì)衛生(shēng)監督所有關(guān)負責同志共80餘參加了(le)會議(yì)。會議(yì)全面總結了(le)2016年上(shàng)半年全市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)和取得的成績，分(fēn)析了(le)存在的問題，對下(xià)半年重點工作(zuò)任務(wù)進行了(le)安排部署。

市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委監察專員(yuán)徐鐵锢同志對2016年下(xià)半年15項重點工作(zuò)進行了(le)安排；市(shì)衛生(shēng)監督所所長張義業同志對“啓用省衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督業務(wù)系統和采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)執法相關(guān)設備”相關(guān)情況進行講解；科長李秀娟對開展雙随機抽查規範事(shì)中事(shì)後監管實施、生(shēng)活飲用水衛生(shēng)監督相關(guān)情況進行了(le)詳細的分(fēn)解講評；董坤對監督信息網上(shàng)直報(bào)情況進行了(le)通報(bào)。市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委副主任魏桂梅同志要求樹立責任意識，創新(xīn)工作(zuò)方法，積極護衛人(rén)民(mín)群衆健康權益。

（信息來(lái)源：駐馬店(diàn)市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委）

其他市(shì)縣簡訊（10條）：

<<<濟源市(shì)衛生(shēng)監督所通報(bào)上(shàng)半年衛生(shēng)監督協管工作(zuò)情況。8月(yuè)(yuè)22日，召開協管工作(zuò)推進會，16個(gè)鄉鎮衛生(shēng)院、社區服務(wù)中心防保科科長、衛生(shēng)監督協管員(yuán)30餘人(rén)參加。梳理(lǐ)上(shàng)半年工作(zuò)情況，對下(xià)半年的協管工作(zuò)進行安排。

<<<鄭州市(shì)上(shàng)街區衛生(shēng)監督局加強個(gè)體(tǐ)診所監督管理(lǐ)。對存在問題的15家個(gè)體(tǐ)診所，下(xià)達監督意見書，現(xiàn)場(chǎng)制作(zuò)詢問筆錄等文書56份，立案調查9起。

<<<鶴壁市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)監督執法局參評案例《某醫(yī)院臨床用血儲存不符合國家衛生(shēng)标準和要求等案》,在國家2015年度衛生(shēng)計生(shēng)監督執法案例評查中被評為(wèi)“優秀典型案例”。

<<<商(shāng)丘市(shì)衛生(shēng)監督所召開醫(yī)療機構及醫(yī)師不良執業監督管理(lǐ)座談會。市(shì)、縣（區）兩級衛生(shēng)監督機構主要負責人(rén)及業務(wù)骨幹參加座談，加強對醫(yī)療機構的監督管理(lǐ)，發現(xiàn)不良執業行為(wèi)及時(shí)查處、彙總、記分(fēn)；并将建立醫(yī)療機構及醫(yī)師不良執業行為(wèi)記分(fēn)公示制度，主動接受社會監督，全方位履行對醫(yī)療機構的監管職責。

<<<封丘縣衛生(shēng)監督所培訓放(fàng)射診療法律法規和防護知識。共46家涉及放(fàng)射診療工作(zuò)的醫(yī)院及個(gè)人(rén)診所負責人(rén)參加培訓，講解放(fàng)射診療相關(guān)法律規定和相關(guān)知識，開展全縣醫(yī)療衛生(shēng)機構放(fàng)射診療依法執業專項整治，全面落實“五個(gè)統一(yī)”和“五個(gè)100%”。

<<<濮陽市(shì)衛生(shēng)監督局全面開展2016年住宿場(chǎng)所量化(huà)分(fēn)級等級評定工作(zuò)。衛生(shēng)監督員(yuán)對住宿場(chǎng)所的衛生(shēng)管理(lǐ)、功能(néng)間(jiān)衛生(shēng)要求、公共用品衛生(shēng)要求及通風(fēng)系統，根據《住宿業衛生(shēng)監督量化(huà)分(fēn)級評分(fēn)表》的要求進行了(le)細緻檢查，使經營業主和從業人(rén)員(yuán)加深了(le)對公共場(chǎng)所相關(guān)衛生(shēng)法律法規的認識和理(lǐ)解。

<<<新(xīn)鄉市(shì)牧野區衛生(shēng)監督所積極備戰技能(néng)競賽。全所召開了(le)動員(yuán)大會，開展了(le)集中培訓、個(gè)人(rén)自學、派員(yuán)外出培訓、内部模拟比武活動，并印發相關(guān)學習書籍、資料，選拔出6名優秀監督員(yuán)參加新(xīn)鄉市(shì)第五屆衛生(shēng)計生(shēng)監督技能(néng)競賽。

<<<中牟縣召開醫(yī)療衛生(shēng)機構傳染病防治分(fēn)類監督綜合評價試點工作(zuò)會議(yì)。8月(yuè)(yuè)23日，31家試點醫(yī)療衛生(shēng)機構有關(guān)人(rén)員(yuán)40餘人(rén)參會，對《醫(yī)療衛生(shēng)機構傳染病防治分(fēn)類監督綜合評價試點工作(zuò)實施方案》進行了(le)解

讀。

<<<焦作(zuò)市(shì)山陽區衛生(shēng)監督所組織全區口腔機構負責人(rén)觀摩學習基層醫(yī)療機構依法執業示範單位。8月(yuè)(yuè)23日-24日，分(fēn)批參觀山陽牙病防治所和焦作(zuò)雅仕口腔診所，落實區衛生(shēng)計生(shēng)委基層醫(yī)療機構“八統一(yī)”規範化(huà)管理(lǐ)要求，加快(kuài)全區口腔診療機構升級改造。

<<<荥陽市(shì)衛生(shēng)監督所榮獲市(shì)“行政執法先進集體(tǐ)”稱号。監督所積極創建服務(wù)型執法單位，完善各種衛生(shēng)計生(shēng)監督工作(zuò)制度，先後舉辦了(le)放(fàng)射、公共場(chǎng)所依法執業法律法規等培訓班10期，受益對象近2000多人(rén)。陸續為(wèi)全市(shì)公共場(chǎng)所經營單位免費配置信息公示牌，有效提高了(le)執法效能(néng)。

【外省信息】

嶽陽市(shì)優化(huà)資源整合提升衛生(shēng)計生(shēng)監督水平

嶽陽市(shì)在推進衛生(shēng)計生(shēng)機構改革中，按照國家衛生(shēng)計生(shēng)委、中央編辦等六部門聯合印發的《關(guān)于進一(yī)步加強衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督行政執法工作(zuò)的意見》（國衛監督發﹝2015﹞91号）和湖南(nán)省衛生(shēng)計生(shēng)委、省編辦聯合印發的《關(guān)于優化(huà)整合婦幼保健和計劃生(shēng)育技術服務(wù)資源及衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督執法資源的實施意見》（湘衛辦發〔2015〕25号）精神，突出抓了(le)綜合監督執法資源的優化(huà)配置，做到了(le)大整合，大融合，實現(xiàn)了(le)資源共享，優勢互補，效率提升，綜合監督執法工作(zuò)得到全面加強。針對衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督執法資源整合中面臨的“人(rén)少事(shì)多矛盾突出、人(rén)員(yuán)身(shēn)份性質複雜、職責條塊分(fēn)割”等突出問題，着力構建了(le)市(shì)、縣、鄉、村(cūn)、組五級監督管理(lǐ)網絡。

一(yī)、市(shì)級做強。将“嶽陽市(shì)衛生(shēng)監督中心”更名為(wèi)“嶽陽市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督執法局”，增設了(le)“計劃生(shēng)育監督科”，配置46個(gè)全額撥款參公事(shì)業編制。

二、縣級做實。完成縣市(shì)區衛生(shēng)計生(shēng)執法力量的整合，将原衛生(shēng)監督機構與社會撫養費征收管理(lǐ)局重新(xīn)組建，更名為(wèi)“衛生(shēng)計生(shēng)綜合監督執法局”，挂牌運行，按照“三定”方案确定的工作(zuò)職責，全面履職，配置450個(gè)全額撥款參公事(shì)業編制。

三、鄉級補缺。鄉鎮單獨設立鄉鎮衛生(shēng)計生(shēng)辦，作(zuò)為(wèi)鄉鎮内設機構的四辦之一(yī)，安排1-2名行政編制。成立衛生(shēng)計生(shēng)監督執法管理(lǐ)所，作(zuò)為(wèi)鄉鎮六所之一(yī)，安排6-8名事(shì)業編制，隸屬衛生(shēng)計生(shēng)辦管理(lǐ)。将原衛生(shēng)院監督協管員(yuán)和原計生(shēng)服務(wù)所中從事(shì)計生(shēng)行政管理(lǐ)，身(shēn)份為(wèi)事(shì)業編制的法規員(yuán)、統計員(yuán)、流管員(yuán)等人(rén)員(yuán)，充實到監督執法管理(lǐ)所。實行一(yī)套人(rén)馬，兩塊牌子(zǐ)運行，既彌補了(le)鄉鎮一(yī)級監督執法機構的空缺，又妥善安置了(le)改革中有關(guān)人(rén)員(yuán)的去留問題，達到了(le)隊伍穩定、職能(néng)整合、人(rén)員(yuán)優化(huà)配置。

四、村(cūn)組延伸。把鄉鎮衛生(shēng)院衛生(shēng)監督協管員(yuán)的職責下(xià)放(fàng)到村(cūn)級計生(shēng)專幹，明确了(le)組一(yī)級的組長為(wèi)衛生(shēng)計生(shēng)監督信息員(yuán)，實行重心下(xià)移，并賦予了(le)相應的監督管理(lǐ)責任，将工作(zuò)的觸角延伸到村(cūn)組，形成了(le)衛生(shēng)計生(shēng)監督橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的監督管理(lǐ)體(tǐ)系。

（信息來(lái)源：湖南(nán)省嶽陽市(shì)衛生(shēng)計生(shēng)委）